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RESUMEN
Santo Domingo.- El presidente Luis Abinader encabezó este miércoles el acto de presentación de memorias institucionales del periodo 2020-2024 del Ministerio de Interior y Policía que dirige Jesús Vásquez Martínez.
El jefe de Estado, como autoridad suprema de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, fue recibido con los honores militares de estilo, al compás de las notas del himno nacional.

Al iniciar su discurso central de rendición de cuentas, el ministro de Interior y Policía, Jesús Vásquez Martínez, llamó a los dominicanos y a todos los sectores, incluyendo los partidos políticos, las iglesias, el empresariado y la sociedad civil, para hacer un gran pacto nacional por la paz, la educación y una mejor convivencia, para continuar afrontando de manera exitosa los desafíos en materia de seguridad ciudadana.
«La idea de este gran acuerdo nacional es que juntos, entre todos, coloquemos los intereses del país por encima de todo, preservemos los avances importantes que hemos hecho en esta gestión y que garanticemos la ruta progresiva hacia nuevos logros”, expresó el ministro.

Principales ejecutorias del cuatrienio
Al mencionar las principales ejecutorias del cuatrienio, el ministro destacó los resultados de la acción coordinada de todas las organizaciones anticrimen del Estado, que lograron reducir la tasa de homicidios de 13.16 en el 2022 a 11.48 en el 2023 y a 9.95 homicidios por cada 100,000 habitantes hasta el mes de julio de este año, a través de los operativos de la Fuerza de Tarea Conjunta a nivel nacional, desarrollados dentro del “Plan de Seguridad Ciudadana”.
Con respecto a la reforma policial, Vásquez Martínez destacó diversos avances incluyendo el proceso de dignificación de la labor policial a través de la mejora salarial y el otorgamiento de diversos beneficios y facilidades para cada uno de los miembros de la uniformada.

Estos pasaron de ganar, en agosto del año 2020 de 10,150 pesos mensuales, a ganar tres años más tarde, en octubre del año 2023, 29,026 pesos mensuales, un monto superior incluso a los 500 dólares prometidos por el gobierno al inicio de la gestión.
El ministro informó que los policías de la República Dominicana de tener un seguro subsidiado ahora tienen un seguro médico del SeNaSa Máximo, transporte gratis en OMSA, Metro y Teleférico, acceso a becas para ellos y sus hijos, programas de formación continua y créditos familiares.

Además, los agentes de la Policía Nacional ahora cuentan con seguros de vida, planes de vivienda y mejoras en sus condiciones de trabajo, incluyendo la construcción de 106 nuevos destacamentos y espacios adecuados para mujeres y hombres.
Se ha reestructurado el sistema educativo de la Policía, que ha capacitado ya a 4,480 alistados. Este año se están formando 3,200 nuevos agentes, con la meta de integrar 20,000 nuevos efectivos al final de la gestión de gobierno.

En relación con los cuerpos de bomberos, el ministro recordó que cuando el presidente Abinader asumió el gobierno, la asignación de muchas de estas estructuras era de apenas de 60 mil pesos al año. En la actualidad, a través del presupuesto de Interior y Policía, todos los cuerpos de bomberos reciben una partida mínima de 500,000 pesos al año.
Asimismo, en el 2020 muchos de los camiones de bomberos estaban dañados, los vehículos no tenían seguro y las estaciones no tenían ambulancias. Las infraestructuras eran prestadas o alquiladas, muchas estaban muy deterioradas, varios de los cuarteles no tenían conexión a internet y algunos ni siquiera teléfonos fijos. Ante esa situación, se dispusieron diversas mejoras y la entrega de 11 camiones de respuesta rápida para ser puestos en servicio en distintos cuerpos de bomberos del país.

Los bomberos carecían de seguros de vida y los seguros médicos eran un privilegio solo para algunos. “Ahora nuestros bomberos, al igual que los policías, cuentan con un plan de seguro SeNaSa categoría Máximo; un seguro de vida del Banco de Reservas por 1,000,000 de pesos y un seguro de accidentes personales que incluye beneficios por inhabilitación total o parcial”, manifestó Vásquez Martínez.
Adicionalmente, el presidente Abinader, dispuso 200 millones de pesos para el aumento salarial de los bomberos registrados en Interior y Policía, por lo que actualmente sus ingresos ascienden a unos 15,000 pesos mensuales, monto que triplica el salario anterior. Esto se suma a lo que reciben a través de los ayuntamientos. De igual forma, en diciembre del 2023, 3,094 bomberos del todo el país recibieron una bonificación extraordinaria de 20,000 pesos.

Más resultados
Otros cambios claves de Interior y Policía resaltados por el ministro Vásquez Martínez son los relativos a las Mesas Locales de Seguridad, Ciudadanía y Género, de las cuales 158 se encuentran en funcionamiento, frente a las 10 que operaban en agosto del 2020. Estas mesas han contribuido con la solución de más de 50,000 demandas ciudadanas.
Igualmente importantes son los logros del Plan de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego y Municiones, que tuvo una vigencia inicial de 180 días. Este programa se desarrolló en articulación con la PN, el Ministerio Público y el Ministerio de Defensa, apoyado en una campaña de concientización y logró la recuperación de 19,131 armas.
Por otro lado, destacó que 130,000 personas fueron impactadas a través de charlas sobre ética, transparencia, honestidad, prevención y mediación de conflictos y construcción de una cultura de paz; 879,425 motocicletas se registraron en el Plan Nacional de Registro de Motocicletas y 120,000 luminarias tipo led se instalaron en sectores que estaban a oscuras.
El ministro manifestó que, con miras a la descentralización de los servicios, a la fecha se han instalado tres oficinas regionales: en el norte, en Santiago, que al mes de junio había atendido 24,887 personas; en el este, en La Romana, que había ofrecido al mismo mes 2,711 servicios y, en el sur del país, la oficina ubicada en Azua, con un total de 636 personas atendidas. También se abrió una oficina en la ciudad de Nueva York, que al mes de junio había brindado asistencia a 326 ciudadanos de la comunidad dominicana residente en el exterior.
Finalmente, el ministro Vásquez Martínez agradeció el compromiso y la entrega de los viceministros de Seguridad Interior, Jesús Féliz Jiménez; de Seguridad Preventiva en Gobiernos Provinciales, Ángela Jáquez; de Gestión Migratoria y Naturalización, Juan Manuel Rosario; de Convivencia Ciudadana, Fernando Nolberto Gómez; de Seguridad Preventiva en Sectores Vulnerables, Mily Pérez, y de Control y Regulación de Armas y Municiones, Aníbal Amparo García, así como de todos los directores y directoras de departamentos y a cada uno de los servidores públicos del MIP que con su dedicación han hecho posibles los logros.
“Hemos recorrido un gran trecho, pero ante los problemas que afectan el orden interno y la seguridad ciudadana hay que continuar dando respuestas contundentes y para eso, nos falta un importante camino por recorrer”, afirmó Vásquez.
Asistieron al acto, el presidente del Senado, Ricardo de los Santos; el ministro de la Presidencia, Joel Santos; el comandante general del Ejército, mayor general Carlos Antonio Fernández Onofre; el comandante general de la Armada de República Dominicana, vicealmirante, Agustín Alberto Morillo Rodríguez; el director de la Policía Nacional, Antonio Guzmán Peralta, y el de la Policía de Turismo (Politur), general Minoru Matsunaga; de Ética e Integridad Gubernamental, Milagros Ortiz Bosch, y la alcaldesa del Distrito Nacional, Carolina Mejía, entre otros.
DISCURSO DEL MINISTRO JESÚS VÁSQUEZ MARTÍNEZ
EN OCASIÓN DE LA PRESENTACIÓN DE MEMORIAS 2020/2024
Buenos días:
- Excelentísimo señor presidente de la República, Luis Abinader.
- Honorables representantes de los diferentes poderes del Estado.
- Distinguidas autoridades gubernamentales, eclesiásticas, civiles y militares.
- Miembros del cuerpo diplomático acreditado en el país.
- Representantes de la Sociedad Civil.
- Estimados miembros de la prensa.
- Mi querida familia.
- Invitados especiales.
- Cada ciudadano y ciudadana de la República Dominicana, destinatario final de todos nuestros esfuerzos.
Señoras y señores:
Recuerdo el momento en que asumí la alta responsabilidad y el compromiso de liderar el Ministerio de Interior y Policía. Hoy, 4 años después, me siento honrado de presentar ante ustedes y ante toda la nación la Memoria institucional del periodo 2020-2024, una gestión basada en “transformación, transparencia y cambio”.
Siempre he estado convencido de que la seguridad ciudadana es una cuestión de todos y por esto, desde el primer día, hemos incorporado a todos los miembros de la sociedad, para lograr la construcción de un objetico común: instaurar una cultura de paz.
Esa etapa inicial de gestión del Ministerio fue muy retadora, ya que inició en medio de la pandemia del COVID 19 y había que garantizar la seguridad del Estado al tiempo de lograr un abordaje integral de la criminalidad, considerada en ese entonces por el 75% de los dominicanos como el principal problema del país.
Para lograrlo era necesario un ambiente de diálogo donde confluyeran todos los sectores de la sociedad. Para ello identificamos las MESAS LOCALES DE SEGURIDAD, CIUDADANÍA Y GÉNERO como los escenarios ideales para conocer las necesidades sociales que impactaban en la seguridad ciudadana y en la convivencia.
Al inicio de nuestra gestión solo 10 de estas mesas estaban funcionado, así que, de la mano de todas las alcaldías del país, sin importar banderías partidarias, en un tiempo récord de 6 meses y en plena pandemia, fueron completadas 158 mesas a nivel nacional.
Las principales situaciones identificadas a través de estos espacios de diálogo fueron la violencia, los conflictos de convivencia, los atentados contra la vida, los robos contra la propiedad privada, violencia intrafamiliar, violencia en vehículos de motor y el uso ilegal de armas de fuego.
Desde su puesta en funcionamiento, las mesas han aportado en la solución de más de 50,000 demandas ciudadanas y como resultado, entidades nacionales e internacionales, han destacado el valor de estas mesas técnicas, definiéndolas como una herramienta clave para el diseño de las soluciones a las principales preocupaciones de la sociedad dominicana en materia de seguridad.
Con las informaciones recolectadas a nivel nacional a través de las mesas, así como los resultados del taller “Una nueva visión integral de la Convivencia Pacífica y la Seguridad Ciudadana para República Dominicana”, que contó con la participación del señor presidente Luis Abinader y de todos los sectores clave en materia de seguridad, iniciamos el proceso de formulación de la Estrategia Integral de Seguridad Ciudadana “Mi País Seguro” .
Esta estrategia la lleva a cabo un equipo de trabajo encabezado por el Ministerio de Interior y Policía, el Ministerio de la Presidencia, la Policía Nacional, la Fundación Institucionalidad y Justicia, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y especialistas nacionales e internacionales en seguridad ciudadana.
La Estrategia Integral de Seguridad Ciudadana incorpora programas preventivos, esfuerzos policiales debidamente supervisados y medidas de acceso a la justicia.
“Mi país seguro” se centró en cuatro ejes principales:
1) La transformación y profesionalización de la Policía Nacional.
2) Intervenciones estratégicas en zonas de impacto.
3) Creación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
4) Los proyectos especiales.
El eje 1: la transformación y profesionalización de la policía nacional fue uno de los compromisos más grandes que asumimos, porque fue una promesa de campaña de nuestro presidente Luis Abinader. Tuvimos por delante el enorme desafío de transformar una institución que el Estado descuidó a 86 años de su creación.
En abril del 2021 entre mascarillas y con las cifras del COVID aún en diaria actualización, el presidente Luis Abinader creó el “Grupo de Trabajo para la Transformación y Profesionalización de la Policía Nacional”, para lo que fueron juramentados 20 ciudadanos que de manera honorifica se comprometieron a trabajar en un diagnóstico y recomendaciones a fin de aplicar los cambios necesarios en el cuerpo policial.
En diciembre del año 2021 el grupo de trabajo entregó el informe al presidente de la República, con propuestas que incluían reforzar la capacitación de los agentes y la implementación de mecanismos dirigidos al fortalecimiento de la institucionalidad y la transparencia, entre otras recomendaciones.
Así, en enero del 2022, el presidente Luis Abinader dejó conformada la Comisión Ejecutiva para la implementación de los planes, estrategias y políticas de transformación y profesionalización de la Policía Nacional, encabezada por el propio presidente; el ministro de Interior y Policía como vicepresidente y el ministro de la presidencia y el vicepresidente ejecutivo de FINJUS como miembros. El primer Comisionado Ejecutivo fue José Vila del Castillo.
La educación y la dignificación de los miembros de la Policía Nacional era una urgencia, por eso, la primera etapa de la transformación se reflejó en el aumento de los salarios, la mejora de la infraestructura, los beneficios para miembros del cuerpo del orden, así como el énfasis en la reestructuración del Sistema Educativo de la Policía, a cargo de destacadas personalidades del mundo civil, educativo y empresarial, en un trabajo conjunto del Ministerio de Interior y Policía y la Policía Nacional.
En agosto del año 2020, al inicio del mandato del presidente Luis Abinader, un raso de la Policía Nacional ganaba solo 10,150 pesos mensuales. Tres años más tarde, en octubre del año 2023, se logró un hito dentro de la Reforma de la Policía Nacional, cuando un raso del cuerpo policial comenzó a ganar 29,026 pesos mensuales, un monto superior incluso, que los 500 dólares prometidos por el presidente. Es decir, entre agosto del año 2020 y octubre del año 2023 el salario base de un agente policial prácticamente se triplicó.
La Reforma de la Policía Nacional se inició con la DIGNIFICACIÓN de sus miembros.
De tener un seguro subsidiado, ahora tienen un seguro médico SENASA Máximo, al mismo nivel de los altos cargos del Ministerio de Interior y Policía.
- Transporte gratis en las unidades de la OMSA, Metro y el Teleférico.
- Acceso a becas estudiantiles para los policías y sus hijos.
- Programas de formación continua y préstamos a través del Banreservas con bajos intereses
- Descuentos en cadenas de supermercados y tiendas
- Convenio para la adquisición de alimentos a través del INESPRE
- Comida gratuita en los Comedores Económicos.
- También logramos realizar acuerdos con 2 de las principales empresas de telecomunicaciones para que nuestros policías reciban descuentos de un 10 y un 15 por ciento en los servicios de internet.
Antes, pocos querían ser policía, ahora tenemos 7 mil aspirantes de los cuales el 52% son mujeres. Hoy tenemos 3 mujeres generales de la Policía Nacional con funciones ejecutivas y la meta del Ministerio de Interior y Policía es que, en un corto plazo, logremos como mínimo un 40% de mujeres policías en la institución.
Nuestros policías también tienen derecho a una vivienda digna, pero debieron pasar 88 años y que llegara un gobierno con la visión del presidente Luis Abinader para dar inicio al primer proyecto de viviendas para policías, dentro del PLAN DE VIVIENDAS “FAMILIA FELIZ”.
En septiembre del 2023 se dio el primer palazo para la construcción de 394 apartamentos. Los primeros apartamentos de este plan forman parte de la tercera etapa del residencial Praderas del Norte, en Los Alcarrizos, de los cuales un 94% será destinado a alistados y suboficiales.
En marzo del año 2024 se entregó la primera etapa de 128 apartamentos y en octubre de este año se entregarán otros 122 nuevos apartamentos.
El día de la entrega de la primera etapa de apartamentos, en medio de la emoción, una señora expresó lo que para ella significa la entrega de estos apartamentos.
(EN PANTALLA: TESTIMONIO DOÑA AMALIA)
Doña Amalia me alegra que las familias de los policías beneficiados disfruten de un techo propio y reitero mi posición de que este plan de viviendas debe extenderse a todas las provincias del país para continuar elevando la calidad de vida de nuestros agentes.
- Este plan de viviendas viene acompañado de un bono especial de 400 mil pesos para los agentes de la policía
- Más el bono ITBIS, que oscila entre 170 mil y 250 mil pesos.
- También el Bono Mujer de hasta 250 mil pesos para las madres solteras y mujeres sobrevivientes de violencia. Entre otros beneficios.
Otra iniciativa importante del Ministerio de Interior y Policía, la Policía Nacional y USAID fue la inauguración en agosto del 2022 de la “SALA AMIGA DE LA FAMILIA LACTANTE”, un espacio exclusivo para las agentes que se reintegran a sus labores luego de su licencia pre y post natal y se encuentran en etapa de lactancia.
¡Pero también las condiciones de los DESTACAMENTOS POLICIALES eran totalmente deplorables!
De un total de 717 destacamentos ninguno contaba con habitaciones ni baños separados. Estamos hablando de que las mujeres policías tenían que compartir las habitaciones y baños con los hombres. Incluso, en pleno siglo 21, diez de esos destacamentos tenían piso de tierra.
Hoy, los nuevos destacamentos son un modelo inclusivo y de respeto a la dignidad de nuestros policías.
A través de la Comisión Presidencial de Apoyo al Desarrollo Provincial se han construido 106 destacamentos y continuamos trabajando para hacerlos eficientes, dotando de tecnología y conectividad los destacamentos que todavía reciben denuncias con “lápiz y mascotas”.
Presidente Luis Abinader e invitados especiales: a 88 años de creada la Policía Nacional, conformada por hombres y mujeres que arriesgan sus vidas diariamente en el cumplimiento de su deber, estos NO cuentan con un seguro de vida.
Por eso, hoy nos alegra anunciar otro gran logro en favor de nuestros agentes policiales. Por instrucciones de USTED, señor presidente Luis Abinader, los policías que patrullan las calles para dar seguridad a los ciudadanos tendrán un seguro de vida RESERVAS con cobertura de un millón de pesos en caso de fallecimiento, muerte accidental, inhabilitación total o parcial y últimos gastos. ¡Se trata del saldo de una deuda HISTÓRICA que como Estado teníamos con nuestros agentes policiales!
Afirmaba Nelson Mandela: “la educación es el arma más poderosa que puedes usar para cambiar el mundo” y convencidos de esto, uno de los resultados que nos llena de orgullo es la REESTRUCTURACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO DE LA POLICÍA NACIONAL.
Este proceso inició con la creación de la Comisión Técnica para la Reestructuración del Sistema Educativo de la Policía Nacional, una Junta Directiva para la gestión de la transición del Instituto Policial de Educación Superior (IPES) y un Comité Académico del IPES.
La Comisión Técnica fue integrada por dominicanos que prestigian al país. Como parte de este proceso se han capacitado 4,480 alistados; incluidos instructores en Lengua de Señas.
Además, como parte de un acuerdo con el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, la Dirección Nacional de Control de Drogas y 13 casas de altos estudios, los agentes participan en cursos sobre derechos humanos; convivencia ciudadana; talleres de liderazgo y relaciones humanas; informática y psicología, entre otros aprendizajes.
También iniciamos la primera maestría en Análisis e Investigación Criminal con doble titulación de la Escuela Nacional del Ministerio Público y la Universidad a Distancia de Madrid.
Otro logro fue la inauguración de la Plaza Educativa del Instituto Policial de Estudios Superiores (IPES) donde se imparten cursos dirigidos a complementar la formación de los agentes.
¡Esa es la Policía que debemos seguir construyendo, formada por hombres y mujeres que nos llenan de orgulloso por su preparación y su comportamiento!
Hoy, la República Dominicana cuenta con un nuevo modelo de formación que servirá de referencia para otros paises: La ESCUELA DE ENTRENAMIENTO POLICIAL CAMPUS GASPAR HERNÁNDEZ que se inauguró en octubre del año 2023 con capacidad para 2 mil candidatos a formar parte de la policía nacional y que cuenta con todas las facilidades de un centro modelo.
El Sistema Educativo de la Policía Nacional abarca dos semestres: primero, 6 meses de la formación académica que requiere un agente y otros 6 meses de prácticas en territorio, supervisados por sus formadores.
¡Se terminó la época de espacios sin condiciones para educar y entrenar a jóvenes que aspiran a servir a la patria! ¡Si queremos transformación, es necesario contar con un centro modelo como la escuela de entrenamiento Gaspar Hernández, que nos llena de orgullo!
(VIDEO ESCUELA GASPAR HERNÁNDEZ)
¡No podemos fallarle a nuestro presidente Luis Abinader, pero tampoco a los más de 10 millones de dominicanos, ni a los turistas que nos visitan!
En el ámbito de LA MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA, la Policía Nacional cuenta actualmente con el sistema Tadeo; la Plataforma SAS; la Unidad Táctica de Drones; el Sistema Policial de Gestión de Denuncias y el Sistema Integrado de Identificación Ciudadana y Depuración Biométrica, cuya eficiencia ha sido posible gracias a la integración de 4 mil teléfonos inteligentes adquiridos con el presupuesto del Ministerio de Interior y Policía.
¡Una verdadera revolución en cuanto a las nuevas tecnologías!
Además, entregamos a la Policía Nacional 25 carros y 5 camionetas a un costo de 71 millones de pesos con la finalidad de continuar contrarrestando la criminalidad.
En esta presentación de memorias debo resaltar la importancia de una articulación sin precedentes para el abordaje de la criminalidad que logramos en septiembre del 2022 con la conformación de la FUERZA DE TAREA CONJUNTA, que integró todas las organizaciones anticrimen del Estado y dio pie a las reuniones de los lunes con el presidente Luis Abinader, los titulares de los distintos organismos de seguridad del Estado y del ministerio público, para dar seguimiento al PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA y pasar balance a los operativos de la Fuerza de Tarea Conjunta a nivel nacional, demostrando su eficiencia con la reducción de la tasa de homicidios de 13.16 en el 2022 a 11.48 en el 2023 y 9.95 homicidios por cada 100 mil habitantes hasta el mes de julio de este año.
Mientras en el 2023 las tasas de homicidios en los países de la región rondaban en un 20%, según el último informe de Insait Craim, la República Dominicana tuvo una tasa de 11,5 que nos coloca muy por debajo de los países de la región.
Y como resultado de un trabajo en conjunto, hemos logrado que en los últimos 5 meses la tasa de homicidios sea de un dígito (9.95) por cada 100 mil habitantes.
¡y trabajamos sin parar para que esta tasa de homicidios siga disminuyendo! por ello, el gobierno, junto al Ministerio de Interior y Policía, al cierre de esta gestión 2020-2024 dejará iniciada la SEGUNDA FASE DE LA REFORMA DE LA POLICÍA NACIONAL a cargo del Comisionado Ejecutivo Luís García Hernández, quien posee una amplia experiencia en reforma y modernización policial y dirigió la última etapa de transformación de la Policía de Colombia.
La segunda parte de la Reforma Policial 2.0 tiene entre sus objetivos integrar en los próximos 4 años a 20 mil efectivos para proteger a la población, mejorar el presupuesto y continuar las implementaciones tecnológicas.
Este año estamos formando 3,200 nuevos agentes y la meta, al final de año, es elevarla a 5,000 agentes policiales.
El Ministerio de Interior y Policía complementó con programas especiales la Estrategia Integral de Seguridad Ciudadana. Así, en el marco de las intervenciones estratégicas en zonas de impacto, pusimos en marcha en Cristo Rey el plan piloto “MI PAÍS SEGURO” que contempló acciones integrales identificadas entre el Estado y los comunitarios como:
- La Recolección y entrega voluntaria de armas ilegales de fuego.
- La recuperación de espacios públicos.
- El remozamiento del Club Deportivo y Cultural Los Cachorros.
- La instalación de 100 canchas móviles.
- Iluminación de vías de la barriada.
- Bacheo de calles y aceras.
- Remozamiento de varios destacamentos policiales.
- Equipamiento de la Casa de la Cultura de Cristo Rey.
- Con los comunitarios identificamos la necesidad de reparación de alcantarillados y cañadas y de ahí nace Cristo Park.
- Y otra acción importante fue la entrega de la tarjeta “Supérate”.
Todo con el apoyo del gobierno central, diferentes ministerios, comisiones estatales y empresas de electricidad, entre otros.
Todas estas acciones se ejecutan considerando las metas del gobierno a través del Ministerio de Interior y Policía y los mapas territoriales y de vulnerabilidad que están bajo la coordinación de la viceministra de Seguridad Preventiva en Sectores Vulnerables, Mily Pérez.
A través de “Mi País Seguro” hemos logrado una alianza entre el Ministerio de Interior y Policía, la Comisión de Desarrollo Barrial y la fundación Padre Rogelio Cruz para la construcción y entrega de viviendas a familias de sectores vulnerables. También hemos hecho acuerdos con el INFOTEP para la capacitación de jóvenes y, con Acción Callejera, para la prevención de la violencia y la delincuencia.
En San Francisco de Macorís, con la Policía Nacional se dispuso la instalación de una unidad anti cuatreros a fin de evitar la invasión de terrenos, hurto de ganado y otros delitos contra la propiedad privada, dando como resultado la recuperación de unas 34 fincas, algunas de las cuales tenían entre 8 y 12 años invadidas.
También se recuperaron fincas en Mao Valverde, La Victoria y otros territorios del país. ¡Todos estos resultados sin el uso de la fuerza!
(VIDEO TESTIMONIAL GANADEROS)
¡Agradezco ese testimonio de los señores Diego Hidalgo y Joaquín Reyes que nos compromete a continuar protegiendo la propiedad privada!
Señores, el 80% de la estrategia de seguridad ciudadana está orientada a la prevención, por eso, con la coordinación del viceministerio de Convivencia Ciudadana dirigido por Fernando Nolberto Gómez logramos impactar a la juventud del Este del país con las charlas “Hablemos de Convivencia y Seguridad”.
Asimismo, la creación del SINSEC, prevista en el eje 3, bajo la coordinación del viceministro de Seguridad de Interior, Jesús Féliz Jiménez, integró el Gabinete Interinstitucional de Implementación y creó la Oficina Nacional de Planificación y Supervisión de Políticas de Seguridad Ciudadana que han sido claves para desarrollar todas las acciones de la estrategia general.
Un programa especial del Ministerio de Interior y Policía lo constituye “DE VUELTA AL BARRIO”, que tiene el propósito de reducir los factores de riesgo que rodean a jóvenes que habitan en zonas vulnerables con la creación de círculos de interacción con personas que han logrado éxito en base al trabajo y a la dedicación.
Tocamos puertas y todas se abrieron con un objetivo común: ¡impactar a la juventud! y ha sido posible, gracias a todos los padrinos y madrinas que se han convertido en nuestros aliados.
“De Vuelta al Barrio” se enfoca en el desarrollo de habilidades deportivas, culturales y técnico-profesionales, que viabilizan la inserción social positiva de la juventud.
Desde que inició el programa en marzo del 2023, más de 65 mil jóvenes han sido impactados a través de charlas que promueven la ética, transparencia, honestidad y la disciplina como normas de vida.
Como parte de este programa también se han reparado y equipado canchas deportivas; se han realizado clínicas deportivas; iluminado calles y polideportivos; y fomentado la educación, el arte y la cultura.
El éxito de este programa generó que la OEA enviara una comisión para documentarse sobre todo lo que hacemos a fin de replicarlo en otros países.
El objetivo del programa “De Vuelta al Barrio” es cambiar el paradigma, ¡porque el matatán del barrio no puede ser y no permitiremos que sea, el referente de nuestros jóvenes! Se puede tener éxito haciendo las cosas bien.
En el eje 4: los proyectos especiales que impactan de manera directa los elementos que se identificaron como agravantes de la criminalidad, el Ministerio de Interior y Policía, con la coordinación del viceministerio de Control y Regularización de Armas y Municiones, dirigido por el viceministro Aníbal Amparo García, dispuso la implementación del PLAN DE ENTREGA VOLUNTARIA DE ARMAS DE FUEGO Y MUNICIONES que tuvo una vigencia inicial de 180 días.
Este programa, desarrollado en articulación con la Policía Nacional, el Ministerio Público y el Ministerio de Defensa, apoyado en una campaña de concientización tuvo resultados históricos con la recuperación de 19,131 armas de fuego ilegales. Para darles una idea: durante la gestión 2016 – 2020, solo 3,332 armas fueron recuperadas.
En el 2021 nació el proyecto “Transmutación” y se llevó a cabo la destrucción de las primeras 803 armas de fuego, las cuales serán transformadas por el artista dominicano Raúl Morilla en una escultura que celebra la esperanza y la construcción de un mundo mejor.
Fruto de la estrategia «Mi País Seguro», también implementamos en alianza con el Ministerio Público, líderes de iglesias, alcaldías, gobernaciones, fundaciones, organizaciones comunitarias y de la sociedad civil, gremios e instituciones públicas y privadas, el PROGRAMA RED DE LÍDERES MEDIADORES COMUNITARIOS POR UNA CONVIVENCIA PACÍFICA, bajo la coordinación de la magistrada Sonia Espejo.
Este programa, diseñado garantizando la sostenibilidad en cada territorio, fue creado para abordar el hecho de que un 58% de los homicidios en el país se debe a conflictos entre ciudadanos.
Entre septiembre del 2022 y este mes de julio del 2024 se habían graduado 4,116 líderes comunitarios y juveniles capacitados en mediación de conflictos. El programa ha tenido un impacto en 123,878 personas, demostrando que la prevención y la mediación de conflictos aporta a la convivencia pacífica y a la construcción de una cultura de paz.
Por otro lado, dada la alta incidencia en delitos comunes en motores sin identificar, como parte de “Mi País Seguro” junto al Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre, la Policía Nacional, la Liga Municipal Dominicana, la Dirección General de Impuestos Internos y la Dirección General de Aduanas pusimos en marcha el PLAN NACIONAL DE REGISTRO DE MOTOCICLETAS.
Según los datos suministrados por el INTRANT, desde el inicio del plan en el año 2021 hasta el mes de mayo de este año, se habían registrado 879,425 motocicletas.
Como usted expresó, señor presidente Luis Abinader, “por primera vez en la historia de la República Dominicana se está haciendo un trabajo de registro de motocicletas”. ¡y continuaremos avanzando!
Siguiendo la línea de la prevención del delito, se identificó que los mayores actos de criminalidad ocurrían en zonas oscuras y en horas de la madrugada, por lo que fue seleccionado el emblemático parque Altagracia Flores, de Guachupita, para presentar en octubre del 2023 el programa “ILUMINANDO EL PAÍS” implementado por el Ministerio de Interior y Policía con el apoyo de la Policía Nacional, la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana y las distribuidoras EDESUR, EDEESTE y EDENORTE.
Este programa contempla la instalación de 120,000 nuevas luminarias LED a nivel nacional. Al primer semestre de este año, se han instalado más 70 mil lámparas y otras han sido reparadas y puestas en funcionamiento en calles, avenidas, parques, comunidades remotas e instalaciones deportivas en todo el país.
Los países más seguros son los que tienen ciudades iluminadas y además un robusto sistema de video vigilancia.
Así pues, actualmente trabajamos para fortalecer el sistema de video vigilancia y hemos logrado importantes acuerdos con el sector privado para interconectar las cámaras del 9-1-1 con diferentes empresas. Por lo que, próximamente, más cámaras de vigilancia se sumarán a la lucha contra el crimen a nivel nacional.
Otro programa de singular importancia, que desarrolla el Ministerio de Interior y Policía a través del viceministerio de Seguridad Preventiva en los Gobiernos Provinciales, bajo la coordinación de la viceministra Ángela Jáquez es el de la POLICÍA AUXILIAR, que tiene como objetivo incorporar a la seguridad ciudadana, sobre todo en los espacios públicos, a jóvenes bachilleres y de nivel universitario de los 158 municipios del país.
Este ministerio ha capacitado e integrado como policía auxiliar a más de 4,500 jóvenes en labores administrativas y en tareas de prevención y patrullaje en lugares de bajo riesgo.
De igual manera, el Ministerio de Interior y Policía ha colaborado en la capacitación, graduación y certificación de 500 POLICÍAS MUNICIPALES adscritos a 14 ayuntamientos, bajo la autoridad inmediata del alcalde.
LA POLICÍA AUXILIAR Y LA POLICÍA MUNICIPAL son un ejemplo del compromiso del Ministerio de Interior y Policía con la seguridad y el bienestar de todas las comunidades y, particularmente, con la juventud.
Nuestros queridos BOMBEROS Y BOMBERAS: Ustedes que en momentos de tormentas, fuegos y desastres naturales exponen sus vidas para salvaguardar vidas y propiedades, aun a costa de dejar sus propias familias en condiciones de vulnerabilidad ¡ya era tiempo de que se reconociera su invaluable labor!
Tras décadas de postergación, en el año 2023 el Ministerio de Interior y Policía sacó del olvido a los Cuerpos de Bomberos de la República Dominicana y establecimos la REFORMA Y DIGNIFICACIÓN DE LOS BOMBEROS como una prioridad.
¿Qué hemos logrado?
Cuando el presidente Luis Abinader asumió el gobierno en el año 2020, la asignación de muchos Cuerpos de Bomberos era de 60 mil pesos al año. Hoy, a través del presupuesto del Ministerio de Interior y Policía todos reciben una partida mínima de 500 mil pesos al año.
También encontramos muchos camiones de bomberos dañados, los vehículos no tenían seguro y las estaciones no tenían ambulancias. Las infraestructuras eran prestadas o alquiladas, muchas estaban muy deterioradas, varios de los cuarteles no tenían conexión a internet y algunos ni siquiera teléfono fijo.
Ante esa situación, la Presidencia de la República entregó 11 camiones de respuesta rápida para ser puestos en servicio en distintos Cuerpos de Bomberos del país.
A nivel nacional se han entregado a las estaciones de bomberos 500 teléfonos celulares con plan de internet y minutos en todos los municipios donde se encuentra la Asociación Dominicana de Empresas de Telecable y, además, 500 computadoras donadas por el Ministerio de Educación.
Señoras y señores, nuestros valiosos bomberos carecían de un seguro de vida y, el seguro médico, era un privilegio solo para algunos. Ahora nuestros bomberos cuentan con un Plan de seguro SENASA categoría Máximo; un seguro de vida RESERVAS por 1 millón pesos y un seguro de accidentes personales, que incluye beneficios por inhabilitación total o parcial.
En el 2020 cada bombero que estaba registrado en el Ministerio de Interior y Policía tenía un ingreso de entre 1,000 y 5,000 pesos mensuales. El presidente Luis Abinader dispuso 200 millones de pesos para el aumento salarial de los bomberos, por lo que actualmente sus ingresos ascienden a unos 15 mil pesos mensuales, triplicando lo recibido anteriormente. Esto adicional a lo que reciben a través de los ayuntamientos.
De igual forma, en diciembre del 2023 se entregó una bonificación extraordinaria de 20 mil pesos a 3,094 bomberos de todo el país. Ya los bomberos cuentan con transporte gratuito en las unidades de transporte público y descuentos en supermercados y empresas telefónicas para los planes de telefonía móvil.
Les digo a ustedes queridos bomberos que se terminó la época de recordarlos solo en los tiempos difíciles…y estamos gestionando otras conquistas, porque hemos declarado el año 2024 como el “año de la Transformación y Dignificación bomberos dominicanos”.
(VIDEO TESTIMONIAL LUIS ESMURDOC)
El general Esmurdoc, médico de profesión y bombero por vocación ha dedicado 47 años de su vida al cuerpo de los bomberos de San Francisco de Macoris. ¡Gracias general por ser un referente de entrega y de servicio para la comunidad!
En otro orden, cuando asumimos el Ministerio de Interior y Policía visitamos LAS GOBERNACIONES constatando que, en su mayoría estaban en condiciones deplorables, por lo que readecuamos las 15 que estaban en peor estado y ahora cuentan con un espacio apropiado para el importante trabajo que realizan.
También asignamos a las 31 gobernaciones del país camionetas nuevas para facilitar sus labores e iniciamos un plan piloto de instalación de Oficinas de Libre Acceso a la Información Pública en 10 gobernaciones. Estos espacios se han logrado gracias a un acuerdo con la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental; el Ministerio de Administración Pública y la Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y Comunicación.
Continuando con el plan de descentralización de los servicios del Ministerio de Interior y Policía, iniciamos un proceso de instalación de oficinas regionales para que las personas puedan acceder a los servicios de la institución en distintos puntos del país sin tener que trasladarse al Distrito Nacional. Se instalaron oficinas regionales en Santiago, la Romana y Azua. También abrimos una oficina en la ciudad de Nueva York. A la fecha un total de 28,560 personas han recibido asistencia.
¡Hemos cumplido con la visión del presidente Luis Abinader de que las instituciones del Estado estén más cerca de la gente!
Otro aspecto relevante para nuestro Ministerio, a través del viceministerio de Gestión Migratoria y Naturalización que preside el viceministro Juan Manuel Rosario, ha sido crear y aplicar las políticas y legislaciones migratorias y de naturalización a fin de regular la permanencia legal de los extranjeros en el país, hacer cumplir los procedimientos para el otorgamiento de la nacionalidad dominicana y mantener el registro de las propiedades inmobiliarias adquiridas por extranjeros.
Desde el año 2020 y al mes de mayo del 2024 un total de 937 extranjeros fueron nacionalizados como ciudadanos dominicanos.
Además, adaptándonos al contexto latinoamericano y con un resultado positivo, se dio la oportunidad a los venezolanos en el país de normalizar su estatus migratorio, logrando el registro de unos 43 mil venezolanos.
Continuando con nuestra política de dignificación, este ministerio aportó 30 millones de pesos a la Dirección General de Migración para la construcción en Dajabón, Elías Piña y Haina de los Centros de Interdicción Migratoria que acogerán a extranjeros indocumentados, antes de su repatriación.
Con respecto a la ÉTICA Y LA TRANSPARENCIA como resultado de importantes procesos, el Ministerio ha mejorado su calificación en todos los rankings de las entidades del gobierno que evalúan la transparencia, el cumplimiento de las normas y la calidad de los servicios públicos, incluyendo las certificaciones internacionales del Sistema Integrado de Gestión de Calidad Norma ISO 9001 y Antisoborno Norma ISO 37001, lo que constituye un hito en la historia de esta institución, ya que nunca habíamos logrado una certificación internacional.
Estamos orgullosos de haber obtenido las más altas puntuaciones por el cumplimiento de los estándares, en los portales de transparencia y en las evaluaciones trimestrales que realiza la Dirección de Ética e Integridad Gubernamental que dirige doña Milagros Ortiz Bosch.
La transparencia ha sido fundamental en servicios clave que en el pasado eran sensibles a prácticas corruptas, como los casos de la renovación de licencias de armas de fuego y los permisos migratorios.
Rendir cuentas a la ciudadanía nos convierte en una democracia verdaderamente moderna e institucional y ese es el pensamiento y ejemplo que recibimos de usted, señor presidente.
En ese sentido, el Ministerio de Interior y Policía identificó serias irregularidades en la adjudicación y operación por un período de 10 años del Laboratorio Balístico y Biométrico, tras entregar a una entidad privada, información sensible que compromete la seguridad nacional y donde el Estado dominicano tuvo que realizar una inversión pública superior a los 18 millones de dólares, razón por la cual procedimos a interponer formal denuncia a través del Equipo de Recuperación del Patrimonio Público y comparecimos por ante el Poder Legislativo, presentando las irregularidades de está leonina concesión.
Próximamente, el equipo de Recuperación del Patrimonio Público dará a conocer al país los hallazgos de esa investigación.
El Ministerio de Interior y Policía exhibe logros significativos que han sido posibles gracias al compromiso y la entrega de los servidores públicos que, con su dedicación, han hecho posible estos resultados.
De manera especial, los viceministros:
- Jesús Féliz Jiménez, de Seguridad Interior.
- Ángela Jáquez, de Seguridad Preventiva en Gobiernos Provinciales.
- Juan Manuel Rosario, de Gestión Migratoria y Naturalización.
- Fernando Nolberto Gómez, de Convivencia Ciudadana.
- Mily Pérez, de Seguridad Preventiva en Sectores Vulnerables.
- Aníbal Amparo García, de Control y Regulación de Armas y Municiones.
Hoy, QUIERO FELICITARLOS Y AGRADECERLES. Hemos conformado un gran equipo que ha logrado hacer este ministerio más eficiente, transparente, orientado a la ética, a los valores y, ante todo, ¡garantista de derechos y de seguridad ciudadana para todos!”.
Señor presidente, nuestro equipo trabajó en la formulación de un ANTEPROYECTO DE LEY que presentamos para su conocimiento y ponderación, que persigue dotar al ministerio de una Ley que avale sus ejecutorias y regule sus atribuciones y competencias conforme a las disposiciones de la Constitución de la República y los acuerdos internacionales asumidos por el Estado, para crear e implementar políticas de seguridad de manera más efectiva.
Este anteproyecto de Ley, su objeto y ámbito de aplicación, constituyen un invaluable legado que este ministerio anhela promover en beneficio de las presentes y futuras generaciones, para tener la República Dominicana que todos soñamos.
Dominicanos y dominicanas en vista del gran momento en que nos encontramos, aprovecho la ocasión para hacer un llamado a todos los sectores de la vida nacional, incluyendo partidos políticos, las iglesias, el empresariado, la sociedad civil y todos los actores para que se unan a nosotros en un GRAN ACUERDO NACIONAL por la paz y por una mejor convivencia.
Nuestra República Dominicana es un país hermoso y nos toca unirnos en un gran acuerdo nacional para afrontar los desafíos, juntos, como nación.
¡Somos el país de Duarte, Sánchez y Mella! Honremos su memoria dando más valor que nunca a sus ideales. ¡qué el orgullo patrio nos identifique!
¡Qué viva la República Dominicana!
¡Muchas gracias y que Dios los bendiga!!
